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党的十六大为我国文化产业的发展指明基本方向
2004-7-13      责任编辑：
                                                 许共城

    在新的历史时期，我国的社会主义事业得到了迅猛的发展，社会主义市场经济体制基本确立，社会和政治环境得到很大的改善，中国的国际地位日益显著，中国的投资环境最受投资者的青睐，中国沿海地区的经济发展保持世界领先的速度，中国西部大开发战略的实施创造了中国经济快速发展的更广泛的前景，中国从社会、经济、政治各方面逐步与国际社会接轨，并逐步形成社会主义大国的特色。在这大好形势下，大力发展社会主义中国的文化产业已经成为迫切的需要。

    一、发展文化产业是当今时代综合国力强盛的重要标志
                
    当今世界，综合国力的竞争已不仅表现在经济、技术、信息和军事等方面，而且也非常明显地表现在文化方面。发达国家的综合实力很大一部分来自于文化产业。据一些统计资料显示，在美国，文化产业所创造的社会价值占社会总产值的30%以上，每年达到近9000亿美元。美国400家最富有的公司有72家是文化企业，美国的音像业仅次于航天工业居于出口贸易的第二位，占据了40％的国际市场份额，仅美国巨片《泰坦尼克号》的发行收入即达20亿美元；英国文化产业年产值近60亿英镑，平均发展速度是经济增长的2倍；日本娱乐业的年产值早已超过了汽车工业的年产值；加拿大文化产业的产值也超过了诸如农业、通讯及信息技术等行业，文化产业已成为发达国家经济发展的支柱产业。以美国为代表的西方发达国家依靠其发达的文化产业，对发展中国家实行文化扩张，以异常丰富的、无孔不入的和多层次的文化产品渗透到发展中国家，吸引消费者。不管是以学术为代表的思想文化，以艺术为代表的高雅文化，还是以影视音像为代表的流行文化，或者是以服饰和餐饮为代表的商业文化，都以其时尚化、大众化和多样化的娱乐性吸引发展中国家消费者的兴趣。发达国家通过其发达的文化产业，既潜移默化地影响着消费者，又大把大把地赚取丰厚的利润，加剧发达国家和发展中国家实力的差距。所以，包括中国在内的发展中国家，要把发展文化产业作为在当今时代增强综合国力的重大举措，只有在文化产业方面也能与以美国为首的西方国家逐步缩短差距，才能在综合国力方面赶上发达国家。文化产业是21世纪经济发展的支柱产业，有人说，文化产业和高新技术产业是推动新经济发展的两大动力，这不是没有道理的，中国是发展中国家，中国综合国力的强盛离不开文化产业的发展。

    二、发展文化产业在我国现阶段具有非常的迫切性
                
    江泽民同志早在《在中国文联第七次全国代表大会、中国作协第六次全国代表大会上的讲话》中就指出："当今世界激烈的综合国力竞争，不仅包括经济实力、科技实力、国防实力等方面的竞争，也包括文化方面的竞争。世界多极化、经济全球化的深入发展，引起世界各种思想文化，历史的和现实的，外来的和本土的，进步的和落后的，积极的和颓废的，展开了相互激荡，有吸纳又有排斥，有融合又有斗争，有渗透又有抵御。总体上处于弱势地位的广大发展中国家，不仅在经济发展上面临严峻挑战，在文化发展上也面临严峻挑战。保持和发展本民族文化的优良传统，大力弘扬民族精神，积极吸取世界其他民族的优秀文化成果，实现文化的与时俱进，是关系广大发展中国家前途和命运的重大问题。”“努力建设我国的先进文化，使它在全国人民乃至世界人民中间具有强大的吸引力和感召力，与努力发展我国的先进生产力，使我国加快进入世界生产力发达国家的行列，都是我们实现社会主义现代化的战略任务。只有建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义先进文化，才能满足人民日益增长的精神文化生活的需要，不断促进人民思想道德素质和科学文化素质的提高，也才能为发展经济、发展先进生产力指引正确的方向，提供强大的智力支持”。显然，文化竞争和经济方面的竞争同样激烈，文化产业的发展和生产力的发展具有非常密切的关系，在大力推进社会主义市场经济的同时，我们面临迅速发展文化产业的重大任务，发展社会主义文化产业已成为现阶段我国社会综合发展的一个必不可少的重要部分，而且具有非常的迫切性。
    我国大力发展文化产业已是当务之急，这是因为：
    第一，我国文化产业的发展已经与美国等发达国家有很大的差距，美国的影视、德国的图书、日本的卡通动画、英国的CD-ROM、法国的艺术文化、意大利的足球文化等，对世界发生极大的影响，并赚取巨额的利润，而我国的文化产业才刚刚起步，无论影视、图书、艺术，还是教育产业或体育产业，不管从投入、营业额、利润，还是从经营方式、营销模式或运作机制，目前都无法与发达国家相比，如果不迅速地发展文化产业，即使是经济速度加快了，也仍然会因为作为支柱产业的文化产业的落后而无法在综合实力的整体方面赶上发达国家。
    第二，我国已加入WTO，文化的全球化和现代化的趋势必然加剧，文化的产业化已成必然，文化产业原来一些受保护的领域也随之对外开放，新的竞争局势已经展开，这种新的局势，促使我们全面地审视既有的文化产业政策，探索新的文化发展模式，创造文化产业的良性发展机制，进一步完善发展我国文化产业的国家战略，随着我国综合国力的不断增强，大力发展文化产业也将拉开新的一幕。
    第三，文化产业的发展是全面发展我国文化体系的必然需要，在社会主义市场经济的条件下，原来公益性的文化事业将有的转化为经营性的文化产业，充分利用市场机制发展文化产业，理顺文化产业和文化事业的关系，通过发展文化产业来促进文化事业的发展，把社会主义文化事业不断推向前进。
    第四，文化产业的发展能充分发挥西部大开发的资源优势，我国正实施西部大开发的宏伟战略，西部大开发当然首先要加大交通、通信等基础设施建设，搞好生态建设和教育的发展。但同时，西部地区拥有丰富的民族、民俗、宗教文化，拥有丰富的人文、历史、自然景观，这是文化产业的极为宝贵的资源优势，所以，在西部大开发中文化产业的发展也应当占有一个重要的战略位置，发展文化产业可以把西部地区丰富的文化资源加以开发，有效发挥资源优势，少投入多产出，推动整个西部地区经济的良性发展。
    第五，文化产业的发展能发挥我国丰富文化遗产的优势，推陈出新，转变传统优势为现代优势。我国的历史文化资源极为丰厚，五千年的文明史，为我们累积了难以估量的文化资源，这些资源在社会主义市场经济的条件下可转化为难以估价的文化资本，启动这些文化资本，就有可能创造出新时代优秀的文化艺术产品，形成具有中国特色的文化产业，从而在全球文化产业发展的竞争中占有独特的优势。现在的问题是，我国的文化资源虽然很丰富，但是经营管理水平不高，文化资源的商品转化率很低，文化产品的精神内涵和艺术精致程度也很低，不仅没有深度开发国内市场需求，而且很少能走出国门与国外的文化产品展开竞争。所以，发展文化产业，启动文化资源转化为文化资本的有效机制，启动文化市场管理的新机制，提高文化资源的商品转化率，适应经济全球化时代的市场竞争，这是发展我国文化的刻不容缓的重要任务。
    第六，文化产业的发展是促进社会主义精神文明发展的必然要求。物质文明的发展和精神文明的发展是不可偏废的，在市场经济条件下，经济的发展必然要求文化的发展与之相适应，市场竞争促进经济的发展，文化也必然要通过竞争才能得到健康和快速的发展，只有在发展文化产品方面采取产业化市场化的途径，才能加速传播我国的优秀文化，才能在国际文化产业体系中占有和我们泱泱大国相称的地位，我们国家才能以发达先进的社会主义文化令世界瞩目。

    三、党的十六大指明我国文化产业发展的基本方向
                
    党的十六大提出：全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。明确认为：在当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出，文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。强调全党同志要深刻认识文化建设的战略意义，推动社会主义文化的发展繁荣。江泽民同志在党的十六大的报告中明确提出“积极发展文化事业和文化产业”的基本任务，向全党强调：“发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义主义文化、满足人民群众精神文化需要的重要途径。”对发展文化产业提出明确要求：“完善文化产业政策，支持文化产业发展，增强我国文化产业的整体实力和竞争力。”江泽民在十六大的报告指明我国文化产业发展的基本方向，根据我们的学习体会，在我国全面进行社会主义市场经济建设的新的历史时期，发展社会主义的文化产业，必须明确文化发展的基本方向，坚持以下的几方面基本要求：
    第一，把握先进文化的前进方向，努力改造落后文化。江泽民同志指出：“在当代中国，发展先进文化，就是发展面向现代化、面向世界、面向末来的，民族的科学的大众的社会主义文化，以不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量。必须坚持马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论在意识形态领域的指导地位，用‘三个代表’重要思想统领社会主义文化建设。”文化产业化作为文化事业发展的重要措施并不是听任文化的随机发展，发展文化产业仍然要坚持先进文化的前进方向，用“三个代表”的重要思想来统领文化建设，指导文化产业的发展，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，积极吸取各国、各民族的优秀文化成果，创造社会主义的新型文化，丰富人们的精神世界。在我国，只有正确把握先进文化的前进方向，才能使文化产业和文化公益事业得到健康和快速地发展。
    第二，弘扬和培育民族精神，切实加强思想道德建设。江泽民同志指出：“民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族，没有振奋的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。在五千多年的发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。我们党领导人民在长期实践中不断结合时代和社会的发展要求，丰富着这个民族精神。”
    江泽民同志还指出：“要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和‘三个代表’重要思想的宣传教育，引导人们树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。”文化产业和一般的经济产业不同，文化产业生产的是文化产品，具有一定的精神价值倾向，文化产业与民族精神、思想道德关系十分密切，发展文化产业一方面要引进社会主义的市场机制，以竞争促进文化的发展，另一方面要将中华民族伟大的民族精神和中华民族的传统美德，将社会主义的道德和理想融入社会主义的文化产品中，这样才能既保证我国的文化产业赶上世界文化产业的发展步伐，又能保证我国文化产业的社会主义特色和先进的发展方向。
    第三，贯彻发展先进文化的要求，始终把社会效益放在首位。江泽民同志指出：“发展各类文化事业和文化产业都要贯彻发展先进文化的要求，始终把社会效益放在首位。国家支持和保障文化公益事业，并鼓励它们增强自身发展活力。”发展文化产业当然不能违背市场经济的发展规律，文化产业化必然要追求文化生产的效益，文化通过产业化的发展创造利润，但是，我国文化产业作为社会主义文化事业的一部分，必须贯彻发展先进文化的要求，保证文化发展的正确方向，不能以文化的僵尸来换取利润，不能以落后的文化来兑换货币，更不能迷失方向，纯粹为扩大文化产业，盲目地东凑西拼，乱捡文化垃圾。文化产业的发展是经济效益与社会效益的有效统一，而且对于社会主义文化产业来说，社会效益是这个统一的主要方面。不管是新闻出版、广播影视、艺术文化、体育文化，还是新兴的互联网站，都必须始终把社会效益放在首位，这样才无愧于时代、无愧于民众，也才能真正获得健康和高效地发展。
    第四，适应市场经济发展的要求，推进文化体制改革。江泽民同志指出：“根据社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，推进文化体制改革。抓紧制定文化体制改革的总体方案。把深化改革同调整结构和促进发展结合起来，理顺政府和文化企事业单位的关系，加强文化法制建设，加强宏观管理，深化文化企事业单位内部改革，逐步建立有利于调动文化工作者积极性，推动文化创新，多出精品、多出人才的文化管理体制和运行机制。”文化产业的发展是一个迫切的任务，也是一个崭新的课题。过去相当一个时期内，我们一直把文化当作仅仅是公益事业来运作，混淆文化事业与文化产业的关系，把许多文化的经营部门当作事业单位来看待，既没有采取合理的市场化战略，也没有引进竞争机制，在一些文化领域实行垄断性经营，带有浓厚的计划经济色彩，文化产业的市场化程度很低。现在发展文化产业必然面临许多新问题，我们必须根据社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，更新观念、推进体制改革、制订改革方案、完善政策法规，分清文化产业和文化事业，理顺政府和文化企事业单位的关系，处理好宝贵的文化资源与文化生产及开发项目的关系，依靠新体制，创造新机制，通过竞争促进文化产业的长足发展，迎接新的文化时代的到来。
    第五，迎接文化建设的新高潮，创造更加灿烂的先进文化。江泽民同志指出：“中华文明博大精深、源远流长，为人类文明进步作出了巨大贡献。在当代中国人民的伟大奋斗中，必将迎来社会主义文化建设的新高潮，创造出更加灿烂的先进文化。”五千年的文明史，辽阔江山的文化资源，各民族丰富的文化遗产，蕴藏着文化产业的巨大的发展潜力，预示着文化产业在市场经济条件下十分可贵的发展机会。十三年来，我国的社会主义建设取得了令世人瞩目的巨大成就，市场经济的成功发展为文化产业的发展提供了可贵的经验和坚实的基础。如果说，经济的发展为我国造就了最受欢迎的投资环境，使中国成为跨国公司投资的首选地，成为新兴的“世界工厂”，那么，我国文化产业的发展将充分利用优秀、丰富的传统文化资源，掀起社会主义文化建设的新高潮，创造灿烂辉煌的新文化，在世界舞台上展示中华文化的引人魅力，同时也创造可观的经济价值，反过来促进经济的更高速发展，进一步加强社会主义中国的综合国力，让中国昂首于世界，让世界羡慕中国。
    （作者为厦门大学人文学院哲学系副教授） 
 
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