——记应城市郎君司法所所长 陈仕林
通讯员 程国辉
“一个人如果选择了司法助理员这份职业,就意味着将要为之奉献,因为你肩负的是一种社会责任。”作为一名基层司法所长,我愿做那和谐社会建设过程中的车前卒。这是应城市郎君司法所所长、共产党员陈仕林的座右名。
现年41岁的陈仕林,自2005年10月走上司法所长岗位的那天起,在心中就暗暗给自己较上了劲:“做了,就要做好,做出一个榜样来!”工作中,他始终以人民满意为最高目标,以保一方平安为主要职责,积极开展人民调解、刑释解教人员安置帮教、普法宣传、法律服务等工作,为司法行政事业的发展和地方的和谐稳定工作做出了积极的贡献。被郎君镇授予“十佳人民调解员”、被市司法局授予“先进工作者”等荣誉称号。
牢记党员本色“廉”调解
作为一名司法所长,每天面对数以千计的老百姓,在老百姓当中必须要有较高的威信。陈仕林树立 威信靠的就是一身正气,靠的就是清正廉洁,靠的就是能经受住各样诱惑的党员本色。
2006年8月,郎君镇知府村外来户程某被程谢村谢某的摩托车撞伤,双方对赔偿金额达不成协议,通过陈仕林的多方努力,促使谢某为程某赔偿了9000元。程某非常感激,事后给陈所长送去了400元的红包,并对他说:“这点心意您一定得收下。如果没有陈所长您的帮助和调解,我是无论如何也拿不到这么多赔偿金的。”看到程某一脸诚恳的样子,陈仕林便对他说:“帮助调解你们的纠纷是我应该做的工作,你的钱我不能收,请你务必拿回去。”程某看他的态度很坚决就把钱收回去了。两年来,陈仕林为老百姓化解了一些矛盾,做了一些好事,办一些实事,老百姓很感激,有的送烟酒和礼物等表示感谢,累计有近10起之多,他都一一谢绝了。
陈仕林做人正、办事公,在老百姓心目中有较高的威望,因此,在调处疑难纠纷和突发性事件时老 百姓都服“陈司法”。
创新工作方法“巧”调解
针对农村社会矛盾日益复杂的状况,陈仕林同志坚持从实际出发,不断总结经验,创新工作方法,有效地保证了纠纷调处的质量和水平。
现场听证着重解决宅基、界址等邻里纠纷。兰西村两邻居,为出水沟的划分争论不休,矛盾不断激化,双方随时准备动武。陈仕林同志带领有关人员,不辞劳苦地到两家实地考察,并力邀周围群众进行现场听证,认真调解,终于使双方达成协议,恢复了昔日睦邻友好关系。
实例参照着重解决土地补偿纠纷。刘中村村民刘某承包的土地被国家征用修建高速公路,根据相关法律应给予赔付,应得土地补偿款31500元,高速公路建设指挥部将补偿款直接支付到了村委会,但村委会仅支付他25455元。陈仕林屡次三番找村委会主要负责人座谈,不厌其烦地给他们举判例说明,动员他们按规定办理和协调,村委会15天内将欠款全部支付。
亲情感化着重解决赡养纠纷。调解不仅要用法律法规来教育劝导人,还要用感情来感化人。鲁大村鲁民两兄弟娶了媳妇嫌弃娘,双方推推搡搡不愿赡养母亲。为此还大打出手,兄弟妯俚间流血械斗事件端倪初现。陈仕林所长得知后,亲自深入两兄弟家中“晓之以理,动之以情,”充分发挥亲情感化的作用,反复多次做双方的思想工作,使兄弟俩理智地应对眼前的利益,最终自愿达成一致协议。
联动调解着重解决疑难纠纷。2007年4月,郎君镇大廖村砖瓦厂准备进行下轮转包,可在这节骨眼上,八组群众找到村委会,要求村里提高砖瓦厂占压土地的补偿标准,否则不准砖瓦厂转包。村委会与群众反复协商,没有结果。于是村干部和群众一起找到司法所,要求司法所出面调解。陈所长向镇委主要领导汇报后,成立了由司法所、土管所组成的调解专班赶赴大廖村。了解和分析情况后,陈所长当即决定,将八组群众代表和村委会一般人请到司法所,面对面调解。4月8日,协调会在郎君司法所举行,经过反复地协商,最后双方同意每亩田按1000元的标准给予补偿。
赢取社会信任“实”调解
调解纠纷是基层司法所的一项经常性工作,陈仕林把调解纠纷,为群众排忧解难作为党和政府联系群众,关心群众的大事来做。
“干人民调解工作,司法所不比公安、法院那样有强制力,靠的是磨破嘴、跑断腿和扎实细致的思想工作;靠的是以情动人,以诚待人,以理服人;靠的是行得正,坐得端,秉公执法、实字当头。”可就是这样,仅两年,陈仕林和他所带领的司法所共调处各类民间纠纷120余件,其中各类重大疑难民间纠纷20余件,有效地化解了矛盾,维护了社会的稳定。
2007年3月21日下午,郎君镇贾普村24名群众集体到镇政府上访,要求镇政府解决他们无地可种的问题。接到镇办公室电话通知后,陈所长迅速赶到镇政府大院,协助镇干部疏散上访群众。通过与群众对话,陈所长了解到,原来他们的耕地一部分被村干部“抢”种了。群众利益无小事,在取得镇领导的支持后,由司法所、财政所、经管站组成的工作专班迅速成立。第二天,陈所长带领工作专班进驻贾普村,一方面召开村干部会,统一思想认识;另一方面,走访群众,了解实情。经过三天的走访调查,了解到原来这24名群众早些年外出经商,将自己的责任田摞荒了,村几名干部想将这些田转包给其他群众耕种,可当时没有人愿意耕地,几名干部只好每人种了一部分。这近几年国家的惠农政策使得这24户群众想回来种地,找村干部协商,几名干部认为,前些年你们出处发财,将田撂荒了,我们好不容易开垦出来,你们现在回来想要田,哪来那么便宜的事,何况他们每户都还欠着村里的提留款,针对这些情况,陈所长和工作专班人员一起,一方面稳定群众不让他们继续上访,另一方面耐心细致地做几名村干部的工作,向他们宣传国家的土地承包政策,经过两天的耐心说服,最后几名村干部统一了思想认识,愿意将田拿出来,交给那些群众耕种。
无怨无悔、默默奉献是陈仕林同志的一贯作风,一身正气、两袖清风是群众对陈仕林同志的素来评价。
由于社会上一些丑恶习俗的影响,使得群众有个错误的意识:要请人办事,没有红包不行。陈仕林曾因为拒绝收一个当事人的红包,那个当事人却认为他嫌少就到法庭去办理,时间拖得太久。最终还是回到司法所办理。纠纷解决后,为了回报他再次送来红包,陈仕林同志依然推托说:“为群众办事,这是我们的职责所在。”事后,这个当事人还是给他送来了自家喂养的一只乌鸡,一再要求陈所长一定要收下,这位心里装着群众,帮着群众的司法所长,感慨地说:“我辛辛苦苦工作,因为这是职责所在,不能因此收了当事人的红包。可是,从这只乌鸡,看到了群众对我的信任,对我的理解,感觉到这份真真切切地鱼水情,这是我得到群众的最大回报,我心满意足了!”
为了老百姓头上的那片晴空,陈仕林——一位普通的基层司法所长,一名共产党员,他抱着一颗平常心,怀着对党的事业的无限热爱,以自己对工作和对群众的满腔热情,酷暑炎寒,风里来,雨里去,他骑单车跑遍了全镇的每个角落,哪里有纠纷,哪里有案情,哪里就有他的身影。