全心尽职履责  全力协调服务

促进全市工业经济又好又快发展

应城市经济商务局

　　今天召开的市政府七届三次全体（扩大）会议，是市政府加强执行力和廉政建设工作，动员全市上下认清形势，树立信心，尽职履责，提速增效，确保时间过半，任务过半，促进全市经济社会又好又快发展的一次重要会议。市经济商务局作为政府调节全市国民经济运行，指导工商企业发展的工作部门，将以贯彻这次政府全会精神为契机，结合工作职能，着力抓好以下三个方面的工作。

　　一、加大工作的落实力度。年初，在市政府召开的全市工业生产开门红动员大会上，我们结合实际制定了全市切实可行的工业经济调节方案，明确了全年的经济工作目标责任，并分解落实到了各地各部门。从一季度的工业经济运行情况来看，各项经济指标比去年同期有较大幅度的增长，工业增加值完成55196万元，同比增长47%，工业用电增长35.1%，但与市委、市政府的预期目标相比还有一定的差距，特别是2007年我市进入全省县域经济19位后，今年的争先进位压力更大。为了确保实现“双过半”目标乃至全年工作目标，我们将在以下几个方面加大工作的落实力度：一是加强检查督办。组织专班到掉产较大的企业，帮其分析原因，寻找应对之策，促其增产增效。二是破除生产要素供给的障碍。当前正值工业生产的旺季，受国家宏观调控、物价上涨及煤电油运紧张等诸多因素的影响，工业企业面临的困难和问题很多，特别是运力问题，急需解决。今年三月，我们多次跑省经委，恳请协调有关部门在加大我市铁路运输调度能力方面予以倾斜， 解决铁路运力严重不足的问题，支持重点企业发展壮大。三是提前排除隐患确保安全生产。我们将组织检查专班，重点抓好非煤矿山、锅容管特、危化品企业的安全隐患排查和整改，杜绝各种安全事故的发生，保证我市经济健康平稳发展。

　　二、加快工业经济结构调整的速度。调整产业结构，加快产业聚集是我市工业经济发展的必然选择。2007年，盐业化工和精细化工两大产业集群占全市工业经济的比重达到60%以上，进入全省重点扶持的52家产业集群行列。今后一个时期，我们要按照100亿产业目标，充分发挥盐业化工、精细化工等产业先发优势，引导企业向产业链上下游延伸。大力开展产—学—研活动，引导盐业化工、精细化工的产品向深度开发，提高产品附加值。大力培养精品名牌，拓展我市工业产品的市场空间，鼓励企业建立技术研发中心，增强产品的科技含量和市场竞争力。大力发展轻纺工业，加快我市工业结构调整和经济增长方式的转变，走出一条经济资源节约型、环境友好型的新路子。全力扶持重点骨干企业做大做强，创造一切条件，全方位扶持产业发展的龙头企业、税收贡献大的骨干企业，力促宜化双环、新都、久大3家企业进入全省县域经济工业“双百”行列；支持和鼓励企业利用国家开放中小企业板和科技创业板的机遇上市，拓宽融资渠道，积极联系上市证券公司开展培训，做好上市的前期准备工作，力争新都、恒天、富邦等公司率先突破。

　　三、加大协调服务的深度。市经济商务局作为市政府管理经济工作的主要部门，其工作效能、工作作风直接关系到政府在人民群众中的公信力和形象。近年来，我局在贯彻落实市委、市政府的重大决策和工作部署方面做了一些积极的工作，受到社会方方面面的关注和市委、市政府的肯定。今后，我们将进一步加大协调服务力度，全力服务企业发展。       

　　一是服务招商引进企业。充分发挥本部门的职能作用，协调工商部门简化办证程序，便捷办证方式，为企业提供快捷方便的服务；协调交通部门大开应城重点企业货物运输的绿色通道，保证应城境内货畅其流；协调技术监督部门积极为企业做好各项质量认证和名牌产品的申报工作，提高企业和产品的知名度和竞争力；协调金融部门加强与企业的联系和沟通，优化融资环境。据统计，一季度，全市金融机构贷款余额达27.56亿元，其中工业贷款余额8.2亿元，比年初分别增加1.06亿元和1.27亿元。

　　二是服务重点项目。宜化双环公司“6改10”、新都公司“2改6”、鸿祥油品城等扩能项目是我市今年乃至今后两、三年的重大项目，对全市经济发展全局有着重大影响。为了促使项目早日建成投产，根据市委、市政府安排，我局成立了新都公司项目协调服务专班，在涉及征地、地面附着拆迁、村民补偿等问题时，积极主动与有关部门协调，保证工程按进度保质保量顺利开展。目前，新都公司“2改6”首期35万吨项目进展顺利，主体厂房基本完成，设备陆续到位，进入安装调试阶段，预计8月底试车投产。为优化企业发展环境，减轻企业负担，我局将统一制作政企服务联系卡发放到部分重点企业，便于企业的沟通联系。

　　三是服务中小企业成长。近期，市政府出台了《关于实施中小企业培育工程的意见》、《应城市中小企业发展资金管理暂行办法》等文件，继续实施中小企业成长工程，精心选择富邦科技、德邦化工、鑫龙纺织、华兴机床等15家中小企业予以政策扶持，加快培育一批年税收过5000万元、过千万元和过500万元的企业。健全中小企业服务体系，整合各类资金，从政策、制度和机制上支持和引导发展有潜力、产品有市场的中小企业加快发展。积极培育市场主体，加大小企业进入规模企业的力度，力争今年有20家以上小企业进入规模以上企业行列。

　　各位领导、同志们，这次市政府全会组织的外出学习考察，对我们的触动启发很大，我们将全力按照市政府全会的精神和工作部署，进一步转变工作作风，加大工作的落实力度，为我市经济又好又快发展作出应有的贡献。

　　                                  二○○八年五月