——记应城市第七届人大代表、三合镇西头村党支部书记陈三元

文／永达　摄影／徐善元

陈三元在学习

陈三元到村办粉煤灰厂现场办公

红红火火的粉煤灰厂　机械作业显高效

陈三元看望现年77岁的抗美援朝伤残者李新德老人

村党支部经常召开民主生活会

村“两委”办公条件改善，村级基层组织有了稳定的活动阵地

村头体育设施

　　陈三元，男，现年51岁，应城市第七届人大代表，三合镇西头村党支部书记。在他的带领下，2007年，村集体收入达130万元，农民人均纯收入达5100元。


　　多途径突出发展经济

　　陈书记常常挂在嘴边的一句话就是，“发展才是硬道理”。七年前，西头村是名副其实的“空壳村”，一无经济实力，二无人力资源，还欠下了30多万元的外债，发展乏力，也是全镇榜上有名的“后进村”。这些，在村委会干了20多个春秋的陈三元看在眼里，急在心里。2001年，年纪已近天命之年的陈三元在群众的拥戴下，取得了前任书记的接力棒。
　　回想过去，他感慨万千。他说，“西头村人少、田也少，不解放思想，创新工作思路抓发展，不冲破多数干部群众抓发展的老传统、呆办法，守着几分薄田过日子的陈旧观念，谈发展就是纸上谈兵”。随后，他提出了“多条腿”走路村级经济发展思路。
　　上任后不久，陈书记提议对原村办企业——粉煤灰库进行大刀阔斧的改革，带头筹款，为粉煤灰厂添置一批机械设备，改原来的人挑肩扛为机械作业，当年，粉煤灰销售业绩翻了两番，净收益达80多万元。这一举措在全村引起了轰动，它不仅“革”掉了20多人的饭碗，更“革”掉了广大群众抓发展的陈旧观念。
　　当时在他的引导下，村里激起了一股“全民创业”的热潮。村里三湾组最先跑运输率先致富的陈怀中，先后带领全村11户农户跑运输，并成立了西头村“运输服务队”。在陈怀中的带动下，先后有10户农户联合创建了西瓜种植、畜禽养殖等多个“特色产业组织”，编织成了一条条“致富链”。如今，全村涌现出50多个种养殖大户和致富能手。
　　筑得良巢，引来金凤。2003年，良好的发展氛围和独特的地理优势，引来应城市富邦科技公司在西头村落户，2006年因扩建厂房，需征地15亩，群众中阻力较大。陈书记亲自带领村“两委”班子成员带着有关党员与各自涉及到的联系户做工作，帮助农户分析利弊得失，通过耐心细致的思想工作，解开了村民的思想疙瘩，顺利解决了富邦公司的征地问题。几年来，富邦公司向国家上缴利税连年翻番，2007年达800多万元。

　　以人为本建设新农村

　　青吉湾村民陈又清，从集中喂养猪牛圈里牵出自家的大水牛，去放养。与他一样来到这里牵走自己的耕牛的，还有同村陈幺望、李四清等5位村民。以前他们的耕牛都喂在自家堂屋通道，导致人畜混居极不卫生，污染环境，现在这里的村民再也不用为这件事烦恼了。陈三元介绍，西头村实现大拆大建需要资金1500万元，村民难以承受，按照生态家园建设只需500万元，这样可节约资金1000万元，让村民过上与城里人一样的幸福生活。实现生态家园后，可达到垃圾日产日清、村民天天有活动、生活用上清洁能源、房子美观整洁，湾湾有活动中心和休闲广场，照明用上太阳能。

　　目前村里每年纯收入130万元，除投入重点项目建设外，其余用于补助村民建生态家园和生产生活条件改善建设，农户普遍接受，农户仅用于生态家园建设投工投劳投资60万多元，解决了资金来源和群众建设新农村的积极性问题。

　　西头村是一个以种田为主的丘陵村，7个自然湾1178人居住，分散在1.5平方公里的山岗上。为改善群众生产生活条件，他们从集体积累中拿出资金463万元，实现了通水、通路、通电、通有线电视。

　　今年初，西头村在全市率先探索生态家园建设。为避免大撤大建，方便群众，他们请市建设局、市规划局的专家到村现场查看勘测地形地貌，组织30多名村民代表外出赴谷城、黄陂考察，在同群众反复协商的基础上，出台实施方案。
　　方案经过村民大会同意后写入《告村民书》，并细化成《村民手册》，每家每户都按照此规划操作，明确全村垃圾清运、人畜粪便管理、环境卫生管理、村容村貌管理等25条制度组织实施，不合格的村民不能评文明户。
　　青吉湾率先示范，已投入42万元，建设村委办公、村民文化活动、医疗卫生、党员活动于一体的多功能办公楼，投资40多万元完成闲屋改造、闲杂屋撤建、房屋修饰、环境整治、休闲广场建设，实现猪牛圈集中，稻场、公厕和道路绿化排水配套，在休闲广场安上5盏一流的太阳能路灯。

　　关注民生履行代表职责

　　他常说：当人大代表就要代表人民说话，为群众排忧解难。他注意关注民生，聆听人民群众的呼声，搜集整理群众意见建议。当地群众遇到难事，或者有什么想法，也都喜欢向他反映。

　　针对目前农村治安状况不好，老百姓养的牛经常被盗的情况，他又提出“关于切实加强农村社会治安综合治理”的建议；他还就化解农村债务，解决土地纠纷、转变基层干部作风等方面提出了许多很好的意见、建议和议案，他所提的这些意见、建议，因为有很强的针对性，针贬时弊，所以都受到了市、镇的高度重视，对有些建议，镇政府还专门组织专班进行了调查研究，制定了可行性方案加以解决落实。同时，他还根据村级经济实力，把全村男性年满60周岁、女性年满55周岁的村民，纳入村民最低生活保障范围，免除他们“一事一议”等方面的负担；对残疾人、五保户等丧失劳动能力的人，每人年均给予500元至800元的生活补贴；对因天灾人祸等灾害造成的特困户，每年年关给予300元以上的慰问金。三年来，全村累计投入资金20.8万余元，解决了近220人的生活保障问题。
　　2006年底，陈三元光荣地当选应城市第七届人大代表。当地群众都说：“我们选陈书记当我们的代表选对了，他为我们的脱贫致富付出了心血和汗水，他是我们的贴心人，发家致富的领路人，排忧解难的热心人”。
　　陈三元如今已获得荣誉20多项，但他并不看重这些，只想真心实意为村民干点事。8年来，西头村没有“形象工程”和“政绩项目”，但西头村的党风正、民风好，村风新。8年来，陈三元没有轰轰烈烈的壮举，也没有惊天动地的业绩，但他淳朴、实干、公正的形象却刻在了全村父老的心中。