围绕目标抓落实   抢前争先求发展
——贯彻落实市委六届七次全体（扩大）会议
精神之三

（东马坊、陈河、三合、天鹅）

东马坊办事处

        一、突出抓好以服务企业扩规扩能为重点的项目工作
        一是树立“公务员就是勤务员”的观念，成立优化企业发展环境领导小组，实行党政领导进驻企业、联系项目责任追究制，在全处上下营造浓厚的重商氛围，服务投资2500万元的亿立铜箔项目加紧建设，征地20亩、投入1500万元新上生产线的双菱塑料项目扩大再生产；二是对投资10亿元的宜化双环“六改十”等重大项目、重点企业授予“治安重点保护单位”牌匾，对产值过100万元的企业实行民警驻厂巡逻，对发生的敲诈勒索、哄抢财物造成业主直接经济损失的，实行“先赔偿后查处”等办法，优化治安环境；三是从宜化双环等大型化工企业寻找懂技术、业务熟的退休工人聘为专职安全员，为兴威石英公司等化工企业员工讲授安全知识及法律常识，提高他们的安全意识，保证安全生产，确保投资2500万元的东诚有机硅公司扩建项目顺利进入设备安装和调试，投资3000万元的欣鑫玻瓶项目建成投产。
       二、突出抓好以镇村清洁工程为重点的新农村建设工作
坚持把实施“镇村清洁工程”作为新农村建设的突破口，以点带面，再掀建设高潮。一是在完善城区供水基础上，扩大安全饮水覆盖范围，解决东塔、曹大、喻李、王许4村1300余户5000余人的饮水问题；二是继续抓好通湾公路建设，筹资80万元修建全长2.4公里的“老（虎山）新（集）线”，筹资400万元改造全长3公里的滕西路和沿渠路；三是在完成工业园主干道东城大道建设后，筹资100万元完成工业园电力主网建设。
       三、突出抓好以对“法轮功”习练人员的控管和矛盾纠纷排查为重点的社会稳定工作
一是针对我处属“法轮功”习练重灾区，习练人员数量达百余人（包括双环公司、“七二八”盐厂），骨干分子多的特点，落实包保责任，确保每位包保责任人与包保对象一天两见面，情况及时上报；二是树立大信访观念，对各类信访人员进行全面梳理，分类包保，通过开展集中接访、重点约访、上门劝访等方式，努力把各类信访矛盾化解在基层。

陈河镇

        一、加大农业结构调整力度，力争特色产业有大发展
        一是推进“一镇一品”建设。在黄下、甘杨、骆集、彭黄、张咀、先屋等15个村3000多农户中，推广种植符合国家标准的无公害糯谷1.5万亩。同时，加强与绍兴古越龙山集团的联系，搞好营销，确保农户增收150万元。二是打造特种水产养殖带。以“广东海富应城水产生态科技示范基地”为龙头，在龙赛湖周边养殖毛蟹、南美白对虾、金枪鱼、南方乌鱼等多个品种，并逐步建成面积达7000亩的多功能种苗繁育基地。三是着力改良人和荸荠品种。主要从引进、培育、更换新品种入手，提升荸荠品质，并扩大种植规模至6000亩，产量达0.9万吨，提高人和荸荠的知名度和市场占有率。四是培植一批畜禽养殖大户。服务占地面积3.86万平方米的“富民生猪养殖走廊”建设，确保建成后饲养仔猪3万头，年出栏生猪5.1万头，创产值7654万元，利润2040万元；在镇畜牧服务中心成立生猪人工授精站的基础上，继续筹建母猪繁育基地；认真落实畜牧业惠农政策，为生猪养殖户提供资金、技术、信息扶持，对重大动物疫病实行免费强制防疫；积极推广“150”养殖模式，规范各种品牌饲料的代理经销和生猪经销市场，防范养殖风险，增强发展后劲。
       二、加大招商引进工作力度，力争大企业、大项目有新突破
       一是兑现优惠政策。在成功引进机房精制石灰窑厂项目的基础上，继续执行“凡引进落户企业建成投产后，当年税收地方留存部分全额返还项目中介单位和个人”的政策，确保湖北省粮油公司投资1000万元在周余村建500亩生猪养殖基地、华中科技大学后勤服务部教授投资300万元在梅岭建1500亩淡水鱼养殖基地2个养殖项目落户。二是创优服务环境。年底在汉举办一次客商代表座谈会，征求在外人士对镇党委政府服务企业发展的意见和建议，并帮助解决业主的后顾之忧。三是狠抓在建项目。重点抓好应城市明明拉链公司一期工程、陈河机房精制石灰窑厂、白鼠养殖基地、古越龙山优质糯稻生产基地、稻虾连作基地、富民生猪养殖走廊等项目，力争创出品牌。
       三、加大新农村建设力度，力争试点工作有新进展
       一是抓好试点村建设。集中力量，搞好配套工程：争取市农村改造自来水办公室支持，完成水管入户安装，实现全村1200人饮用水集中供应；在市广电局、电信局的支持下，普及电话网、宽带网、有线电视网，其中有线电视入户率达100%；添置一批垃圾桶，集中存放垃圾，专人负责清运，营造良好的人居环境；新置一批篮球架、乒乓球桌等体育健身器材。二是抓好中心集镇规模扩张。10月份完成全镇总体规划及公路沿线村庄规划修编；按规划建设管理，杜绝乱占土地、先建后批，引导村民住宅逐步向集镇和中心村集中。三是抓好镇村清洁工程。新聘7名清洁工包干集镇清洁任务，指定1名班子成员负责公路沿线村的清洁卫生，并做好每日巡查，切实搞好中心集镇和公路沿线4村的环境卫生。四是抓好集镇自来水改造工程。投资436.8万元，其中国家投资268.8万元，地方配套56万元，个人投资112万元，完成水库选址、水厂建设和管网铺设，确保10月份投入使用，解决1255户、11200人的安全饮水问题。

三合镇

        一、巩固壮大板块经济,大力发展特色产业
        一是推进农业板块建设。在汉宜线沿线13个村规划建成面积达3.5万亩的优质糯稻板块，力争全年增收300万元；建成小龙虾专业养殖池14处，总面积1200亩，打造小龙虾养殖板块，年创收150万元；投入30万元，新增200亩有机茶生产基地，提高茶叶品质。二是打造三结豆皮品牌。通过提供便利条件、优惠政策，协助举办品牌推介会，扩大生产规模，做大唱响三结豆皮品牌，确保年产量达800万斤，实现利润1500万元。三是扩大畜牧业养殖规模。抢抓应城市创建畜牧水产大市机遇，大力发展畜禽养殖业。宣传“每新建1栋‘150’标准猪舍，市里直接奖励养殖户4000元”的优惠政策，鼓励推广“150”标准化养猪模式，走“小群体、大规模”的路子，再建“150”标准化猪舍10栋，全年增加生猪出栏量2万头。同时，抓好永盛猪场这一养殖龙头企业，保证供港活猪质量。四是大力发展劳务经济。按照“农村劳动力转移由数量型向质量效益型转变和资金回流型向资本积累型转变”的发展方向，唱响劳务经济品牌。充分利用全镇电教资源，全年培训3000人次，转移输出劳动力10126人次，创收1.5亿元。
       二、“安商”与“招商”并举，全力打造工业强镇
       一是全力服务企业上新项目。全程服务富邦公司投资3000万元新上铁矿石浮选项目，确保新增产值5000万元，税收300万元；支持易通塑胶公司投资500万元的PVC塑管扩能项目，确保新增产值 1000万元，税收150万元。二是大力推进回归创业工程。加强与三合镇驻哈尔滨办事处的联系，引导本地老板徐望松回乡投资1000万元，建设农业综合养殖场；引进四里棚刘老板拟在周杨村投资300万元，新建新墙体材料厂。确保年底实现规模以上工业总产值2亿元，新增税金300万元。
       三、扎实推进镇村清洁工程，着力改善人居环境
       一是着力抓好两个试点。强化管理，完善制度，净化、美化、亮化新农村建设试点村----西头村村庄环境；投入18万元，完成以东王湾为重点的三结村清洁工程试点工作。二是大力整治集镇环境。投入12万元，修建集镇绿化岛；完成三合集镇全长2000米的下水道清淤疏通任务；修建集中晒谷场1200平方米；组织派出所、司法所等镇直单位，对全镇食品药品生产销售点开展普查，取缔一批有安全隐患、影响镇容镇貌的店铺。
四、规划建设生态旅游区，努力挖掘旅游资源潜力
遵循“生态三合，自然休闲”的理念，开发旅游资源。规划包括“三山两园一水”（“三山”即伍家山、凤凰山、吕卢山，“两园”即聂山茶园、伍山茶园，“一水”即漳府河）在内面积20平方公里的生态旅游区；筹资30万元，建成西头村餐饮垂钓、凤凰山茶厂自助游、伍山农家菜饭庄等5处以农家乐旅游为主的特色农庄。

天鹅镇

       一、加快发展特色农业
       按“依托优势资源抓招商，创优服务抓招商，实施‘回归创业工程’抓招商”的工作思路，大力发展优质优势特色农业项目。一是推广“分户种稻、联户养虾、利益均分、风险共担”的模式，积极与水产部门联系，科学规划，加紧建设虾稻轮作基地，用3年时间将基地规模扩大至1万亩，年实现产值2500万元，增收500万元，建成全镇农业支柱产业；二是以乾坤养兔厂为依托，切实履行镇政府与山东科华兔业集团签订的养兔技术培训协议，培植10户养兔专业户，使年生产能力达到15万只，创产值450万元；三是服务投资93万元建成的银山养猪厂项目，在已建150模式养猪厂2栋的基础上，搞好剩下2栋的续建，确保年内出栏生猪3批900头；四是吸引湖北工业大学党委宣传部长程碧海回乡投资100万元，建设占地面积100亩，集游人观赏、休闲、垂钓于一体的农业生态园，确保工程于12月底完工；五是以镇渔业公司为主体，联合240家毛蟹养殖户，创办毛蟹养殖协会，统一种苗，统一管理，统一销售，争创品牌，提高养殖效益。
       二、扎实推进新农村建设
      一是大力开展“四清一新”（清垃圾、清沟塘、清杂草、清闲屋、房屋粉饰刷新），改善镇村环境面貌。加强“应（城）天（鹅）线”、“应（城）西（湖）线”公路沿线住宅建设规划管理；组织实施鸭湖村迁村腾地工程，清挖排水沟，硬化路面，对新宅基地进行统一规划、集中建房，合理利用土地。组织集贸市场专项整治活动，集中整治乱搭乱建、乱摆乱停、乱泼乱倒，稳定市场秩序，净化市场环境。二是完善一批基础设施建设项目。筹资400万元，完成沈铺中学教师周转房、学生食堂、宿舍楼，沈铺小学学生食堂、宿舍楼建设项目;完成北咀、阁老两个村3.5千米通村公路建设项目；完成阁老、田万2座水毁桥梁重建项目；完成硬化2.5千米联村循环道路、新建阁老至田咀主跨长8米的公路桥扶贫开发项目；投入60万元，开通曹山、挂口、阁老、张卢、花堰5个村有线电视网络，新增用户900户。三是认真落实各项惠农政策。阳光操作，足额兑现“三补”资金；规范“一事一议”和劳务用工审批程序；继续开展经常性化债工作，全面推行村级资金、账务“双代管”制度；进一步提高农村合作医疗的参保率，解决农民看病难、看病贵的问题。
        三、努力构建和谐社会
一是建立和完善社会保障体系。给困难户、特困群体给予实实在在的关怀，做到低保对象应保尽保；对五保户、孤儿户的补助及时到位；按时发放正常退职村主职干部生活补助，落实好医保政策；及时有效救助各种原因造成的受灾户；组织党员干部开展“送温暖”、“结穷亲”活动。二是坚持不懈维护社会稳定。坚持“一把手负总责”，落实好分管领导，明确专门机构，完善安全管理网络。定期开展检查，严厉打击邪教组织和各种违法犯罪活动，建立综合治理整体联动防范机制。落实下访责任制，把矛盾消灭在萌芽状态。三是强化干部管理。明确机关事业单位干部驻村包村和岗位工作职责。分别建立包村工作、重点工作目标责任制和机关干部、事业单位的岗位目标责任制；对村主职实行综合目标考核，对计划生育、综合治理实行专项考核和“一票否决”制。在制定全年目标责任的基础上，按进度逐月考核，坚决兑现目标责任奖，形成“大干大奖、小干不奖、不干就惩”的新格局。